Сведения об информационных ресурсах оператора что это
IT и распространение персональных данных
Сфера персональных данных в России постоянно меняется, добавляются новые нормы и вводятся новые правила игры. Это всё влияет на бизнес и прежде всего на ИТ.
21 апреля 2021 года был опубликован приказ Роскомнадзора, где содержатся требования к согласию на распространение персональных данных.
01 марта 2021 года вступили в силу изменения в Федеральный закон 152-ФЗ “О персональных данных”.
Update 152-ФЗ от 01 марта 2021 года:
Значит, что все процессы, связанные с обработкой персональных данных должны быть прозрачными для пользователя. Для этого они должны быть отражены в соответствующих документах, а пользователю должна быть предоставлена возможность управлять своими данными.
Вы захотели опубликовать отзыв довольного и счастливого клиента на сайте или в социальной группе с его фотографией и ФИО? Получите его согласие на это.
Благо, сейчас можно получить согласие просто чек-боксом, чтобы пользователь мог поставить свою «галочку».
Если у вас есть такие публичные страницы профилей, то для пользователя должно быть целых 3 (!) чек-бокса с линками на правовые документы:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) субъекта персональных данных;
2) контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес субъекта персональных данных);
3) сведения об операторе:
4) сведения об информационных ресурсах оператора (адрес, состоящий из наименования протокола (http или https), сервера (www), домена, имени каталога на сервере и имя файла веб-страницы), посредством которых будут осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными субъекта персональных данных;
5) цель (цели) обработки персональных данных;
6) категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных:
7) категории и перечень персональных данных, для обработки которых субъект персональных данных устанавливает условия и запреты, а также перечень устанавливаемых условий и запретов (заполняется по желанию субъекта персональных данных);
8) условия, при которых полученные персональные данные могут передаваться оператором (заполняется по желанию субъекта персональных данных):
Сведения об информационных ресурсах оператора что это
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Доработанный текст проекта Приказа Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций «Об утверждении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения» (подготовлен Роскомнадзором 15.02.2021)
В соответствии с частью 9 статьи 9 Федерального закона «О персональных данных» от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451; 2021, N 1, ст. 58), абзацем 2 пункта 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2020, N 21, ст. 3281), приказываю:
1. Утвердить требования к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.
2. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
Руководитель | А.Ю. Липов |
Утверждены
приказом Федеральной службы по
надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
от __________ 2021 г. N ______
Требования
к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения
2. Согласие оформляется на русском языке.
3. Согласие оформляется отдельно от иных согласий субъекта персональных данных на обработку его персональных данных, предоставляется с использованием информационной системы оператора, осуществляющего обработку персональных данных или информационной системы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций или в письменной форме.
4. Согласие должно включать в себя следующую информацию:
1) фамилия, имя, отчество (при наличии) субъекта персональных данных на русском языке (в русской транскрипции для иностранного гражданина и лица без гражданства).
2) контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес субъекта персональных данных).
Номер телефона должен представлять собой абонентский номер подвижной радиотелефонной или фиксированной связи. Номер телефона указывается в формате: код страны, код города или код мобильного оператора связи (до 3 знаков), номер телефона.
Адрес электронной почты должен состоять из двух частей, разделенных символом «@». В левой части указывается имя электронного почтового ящика, в правой части указывается доменное имя сервера, на котором располагается электронный почтовый ящик.
Почтовый адрес указывается в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре (пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 52, ст. 7008; 2019, N 31, ст. 4457).
3) наименование или фамилия, имя, отчество (при наличии) и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных.
Указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование оператора, осуществляющего обработку персональных данных, индивидуальный номер налогоплательщика.
Адрес оператора, осуществляющего обработку персональных данных, указывается в соответствии со сведениями, содержащимися в Государственном адресном реестре, с обязательным указанием субъекта Российской Федерации, населенного пункта (муниципального образования) в пределах которого находится адрес оператора, осуществляющего обработку персональных данных.
4) цель (цели) обработки персональных данных.
Формулировки цели (целей) обработки персональных данных должны соответствовать положениям законодательства Российской Федерации, устанавливающим функции, полномочия и обязанности оператора, и (или) документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных.
5) категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается Согласие субъекта персональных данных.
Заполнение соответствующего поля осуществляется применительно к конкретному субъекту персональных данных по следующему образцу:
— общие персональные данные (фамилия, имя, отчество (при наличии), год, месяц, дата рождения, место рождения, адрес, семейное положение, социальное положение, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация, относящаяся к субъекту персональных данных);
— специальные категории персональных данных (расовая, национальная принадлежности, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, состояния здоровья, интимной жизни, сведения о судимости);
— биометрические персональные данные (ДНК, радужная оболочка глаз, дактилоскопическая информация, цветное цифровое фотографическое изображение лица, голос, фотоизображение рисунка вен ладони, полученного в диапазоне, близком к инфракрасному, и иные сведения).
Указание специальных категорий персональных данных и биометрических персональных данных допускается в случае предварительного получения оператором, осуществляющим обработку персональных данных, согласия на обработку персональных данных в соответствии с требованиями статей 9, 10, 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3451, Российская газета, 2021, N 2).
6) категории и перечень персональных данных, для обработки которых субъект персональных данных устанавливает условия и запреты, а также перечень устанавливаемых условий и запретов.
Указанное поле заполняется по желанию субъекта персональных данных без ограничений со стороны оператора, осуществляющего обработку персональных данных.
Условия и запреты предполагают ограничение или запрет осуществления оператором действий по распространению и (или) предоставлению персональных данных неограниченному или определенному кругу лиц соответственно.
Дополнительно в Согласии могут быть указаны условия, при которых полученные персональные данные могут передаваться оператором, осуществляющим обработку персональных данных, только по его внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, либо без передачи полученных персональных данных.
7) срок, в течение которого действует Согласие.
В указанном поле Согласия должен быть отражен конкретный срок его действия (определенный период времени или дата окончания срока действия).
Не допускается указание положений об автоматической пролонгации срока действия Согласия, а также определение срока его действия путем установления бессрочного статуса или указания на событие, неизбежность наступления которого возможно в долгосрочной перспективе.
8) сведения об информационных ресурсах оператора, посредством которых будет осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными субъекта персональных данных.
Сведения об информационных ресурсах оператора указываются в виде адреса, состоящего из наименования протокола (http или https), сервера (www), домена (персональные данные.ru), имя каталога на сервере и имя файла веб-страницы, на которой будут размещены персональные данные субъекта персональных данных.
Обзор документа
С 1 марта 2021 г. действуют законодательные нормы об установлении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом для распространения. Роскомнадзор готовит соответствующий акт.
Согласие будет оформляться отдельно от иных согласий субъекта на обработку его персональных данных, предоставляться с использованием информсистем оператора, ведомства или на бумаге.
Сведения об информационных ресурсах оператора что это
Федеральный закон от 30.12.2020 № 519-ФЗ с 1 марта 2021 года внёс изменения в Закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ “О персональных данных“, которые установили особенности обработки общедоступных перс. данных. А требования к содержанию согласия на обработку таких данных устанавливает Роскомнадзор.
В итоге, требования к содержанию Согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, приведены в приказе Роскомнадзора от 24.02.2021 № 18. Они будут актуальны с 1 сентября 2021 по 1 сентября 2027 года.
Что включить в форму согласия
Согласие на обработку персональных данных, разрешенных их субъектом для распространения, должно содержать следующую информацию:
РЕКВИЗИТ СОГЛАСИЯ
Сведения об операторе – физическом лице:
Сведения об операторе – ИП:
Это адрес, состоящий из:
В завершение отметим, что как такого бланка Согласия на обработку персональных данных, разрешенных их субъектом для распространения, Роскомнадзор не приводит. Поэтому каждая организация (ИП, физлицо) формируют его на своё усмотрение, но с обязательным приведением перечисленных 9 реквизитов.
Согласие на распространение персональных данных: новый документ работодателей
эксперт по трудовому законодательству, преподаватель по трудовому праву
Разберемся, что это за согласие, как его оформлять, чтобы избежать огромных штрафов
Зачем нужен новый документ
В марте этого года в обиходе работодателей появилось понятие «персональные данные, разрешенные для распространения» (Федеральный закон от 30.12.2020 № 519-ФЗ). А вместе с ним и новый документ — согласие на обработку персональных данных, разрешенных для распространения. Порядок работы с ним изложен в ст. 10.1 Федерального закона
от 27.07.2006 № 152-ФЗ и Приказе Роскомнадзора от 24.02.2021 № 18. Новый документ призван остановить бесконтрольное использование персональных данных (ПД) граждан третьими лицами.
Обратите внимание: согласие на распространение персональных данных — отдельный документ, его нельзя оформлять в совокупности с другими документами.
Что указывать в согласии
Содержание согласия определяется Приказом № 18. В документе обязательно должны быть:
Если оператором выступает юридическое лицо, субъект должен указать наименование организации, адрес из ЕГРЮЛ, ИНН и госномер, если он его знает.
Если ИП — ФИО, ИНН и госномер, если знает.
Если вы размещаете сведения на нескольких сайтах, укажите полные адреса всех. Человек должен знать, где будет опубликована информация о нем.
Обратите внимание: сотрудник не обязан давать согласие на распространение всех сведений из списка. Он может установить запрет в отношении любого вида информации.
Исключения — информация, которая необходима в рамках действующего законодательства, исполнения требований судебными органами и пр. Здесь никто ограничивать работу с персональными данными не может.
Как получить согласие
Согласие можно получать непосредственно у субъекта в бумажном или электронном формате или через информационную систему Роскомнадзора, которая заработает с 1 марта 2022 года. Приказ о ее создании уже утвержден.
Что делать, если человек отозвал согласие
Если человек передумал, он должен подать оператору, которому предоставлял согласие, требование о прекращении обработки и распространения персональных данных (ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ). Это может быть любое лицо работодателя: генеральный директор, руководитель или специалист отдела кадров — закон не уточняет.
В требовании должны быть указаны: фамилия, имя, отчество (при наличии), контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес), а также перечень персональных данных, обработка которых подлежит прекращению.
Требование лучше составить в письменной, а не электронной форме, потому что в уже сложившейся практике электронная форма не всегда принимается в качестве доказательств. Поскольку работодатели только начинают работать с согласиями на распространение ПД, то отдельной практики по этому вопросу ни инспекционной, ни судебной пока нет.
Если работодатель самостоятельно не прекращает распространять информацию в течение трех рабочих дней с момента получения требования, человек может обратиться в суд. Если суд не определил дату прекращения распространения персональных данных, то у организации есть три рабочих дня с момента вступления решения суда в законную силу.
Судебное разбирательство очень неудобно прежде всего для самого субъекта, потому что есть установленные законодательством регламенты и сроки. Рассмотрение претензии может затянуться на месяц или дольше.
За отказ прекратить распространение персональных данных предусмотрена административная ответственность. Ущерб может оказаться существенно больше, чем предполагаемая выгода от распространения.
Зачем нужна информационная система (ИС) Роскомнадзора
Новая ИС для работы с согласиями на распространение персональных данных откроется
с 1 марта 2022 года (Приказ Роскомнадзора от 21.06.2021 № 106). Система будет аккумулировать следующую информацию:
Это будет единая база по всем подписанным и отозванным согласиям, запретам и ограничениям.
Важно! Само согласие и содержащиеся в нем персональные данные не передаются в информационную систему Роскомнадзора, оператору и иным третьим лицам.Чтобы сотрудник мог воспользоваться ИС Роскомнадзора, ему необходимо получить электронную подпись, зарегистрироваться в ИС, ввести в форму согласия свои данные и при желании установить запреты и/или ограничения. Работодатель увидит всю информацию тоже только после регистрации. Подробную инструкцию предлагает Приказ Роскомнадзора № 106, но как на практике выстроится взаимодействие, покажет время.
Какие штрафы ждут работодателей
В последнее время законодатели несколько раз корректировали меру ответственности за нарушения в сфере персональных данных. Последнее изменение — от 27 марта 2021 года: штрафы увеличены почти в два раза, появились статьи за повторные ошибки.
Большинство нарушений подпадает под действие ч. 1 ст. 13.11 КоАП — обработка персональных данных, не соответствующая требованиям законодательства или заявленным целям. К ней относятся ошибки в локальных нормативных актах, в порядке сбора и передачи информации и пр.
Если Роскомнадзор обнаружит, что ситуация повторяется, штраф увеличится более чем в два раза (ч. 1.1 ст. 13.11 КоАП).
Для согласий на обработку и распространение персональных данных выделена ч. 2 ст. 13.11 КоАП, она касается нарушений в порядке получения документов или их отсутствия. Поэтому внимательно сверяйте свои документы с требованиями законодательства. Согласие на обработку — со ст. 9 Закона № 152-ФЗ, согласие на распространение — со ст. 10.1 Закона № 152-ФЗ и Приказом № 18.
Обязательно проанализируйте, по всем ли сведениям у вас есть согласие. Чаще всего из поля зрения работодателей выпадают соискатели, совместители, родственники сотрудников и иные третьи лица, чьи данные обрабатываются в организации.
Штрафы за первое нарушение по ч. 2 ст. 13.11 КоАП:
При повторном нарушении максимальный размер штрафа сейчас может достигать суммы в 500 000 руб. на организацию. Санкции могут применяться к каждому согласию, оформленному с нарушениями или неполученному в установленном порядке, так что ошибки в работе с согласиями на обработку и распространение персональных данных могут обойтись очень дорого.
Но самые суровые части — ч. 8 и 9 ст. 13.11. Они предусматривают наказание за однократные и повторяющиеся нарушения в порядке сбора ПД граждан РФ, их записи, систематизации, хранения, блокировки и уничтожения.
Чтобы не выплачивать огромные суммы, сейчас важно получить сами согласия и проверить их содержание. На этот участок работы Роскомнадзор будет обращать внимание в первую очередь.
Если хотите подстраховаться, воспользуйтесь предложением Роскомнадзора: через сайт ведомства отправьте свою форму согласия на проверку. Специалисты проверят ее и дадут свои рекомендации, что исправить и чем дополнить. Для подачи заявки надо авторизоваться через ЕСИА.
Шпаргалка
В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:
Образец согласия на распространение персональных данных 649.1 КБ
Согласие на распространение персональных данных — требования Роскомнадзора
С 01 марта 2021 года любые персональные данные могут распространяться только с особого согласия субъекта.
Изменения в Закон “О персональных данных” внесены законом № 519-ФЗ и об особенностях распространения персональных данных я уже писал.
Роскомнадзор установил специальные требования к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.
UPD от 22 апреля 2021 Опубликован Приказ Роскомнадзора № 18 от 24.02.2021 г. “Об утверждении требований к содержанию согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения”. Зарегистрирован в Министерстве Юстиции 21 апреля 2021 г.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027 года.
Оперативные обновления узнавайте в моем Телеграм-канале.
Согласие на распространение персональных данных и согласие на обработку персональных данных — в чем разница
До принятия 519-ФЗ все виды обработки ПД могли быть прописаны в одном согласии. С 1 марта 2021 года правила изменились: человек может дать согласие на обработку персональных данных, но в тоже время не разрешить их распространять. Попробую на примерах и в схемах объяснить нюансы.
Обработка — это любое действие с персональными данными, в том числе:
Из этого следует, что распространение — это один из случаев передачи персональных данных. Он отличается от предоставления и доступа к персональным данным. Соответственно и согласия для этих случаев обработки разные.
Предоставление персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц.
Основным отличием распространения от предоставления является определение получателей данных.
В одном случае круг получателей не определен и не известен заранее. В другом — это известный получатель или определенный круг лиц.
Примеры распространения персональных данных
Распространение персональных данных — действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц. По сути — это их публикация:
Если вы планируете распространять персональных данные для неопределённой аудитории, то необходимо получать согласие на распространение персональных данных. В этом согласии субъект персональных данных должен прямо вам разрешить это делать.
Распространение персональных данных
Согласие на обработку персональных данных, разрешенных для распространения, в любом случае дается конкретному оператору. Такое согласие не разрешает другим лицам использовать персональные данные субъекта в своих целях. Случаи обработки персональных данных без согласия субъекта строго определены в пунктах 2-11 части 1 статьи 6 Закона “О персональных данных”.
Требования к содержанию согласия на распространение персональных данных
Роскомнадзор планирует запустить единую информационную систему для управления согласиями персональных данных, разрешенных для распространения. Пока этой системы нет, единственным возможным способом получения согласия является предоставление согласия непосредственно оператору.
Согласие не всегда должно быть в письменной форме. Допускается любая форма, позволяющая подтвердить факт его получения.
Письменная форма согласия требуется в случаях, если распространяются персональные данные, для обработки которых требуется письменная форма.
Каждый оператор должен разработать свой бланк согласия или веб-форму, предусмотрев в нем обязательные сведения, которые утвердил Роскомнадзор. Единой формы нет, Роскомнадзор утвердил лишь требования к содержанию согласия
Вот краткий чек-лист содержания согласия:
Подробнее о каждом пункте читайте ниже. Читайте обязательно, потому что если согласие будет получено с нарушением или будет указана не вся информация, то считайте, что согласия нет. А за обработку персональных данных без согласия — новые штрафы и блокировка сайта.
Подробные требования к содержанию согласия
Согласие должно включать в себя следующую информацию:
1) Фамилия, имя, отчество (при наличии) субъекта персональных данных.
2) Контактная информация (номер телефона, адрес электронной почты или почтовый адрес субъекта персональных данных)
Согласие может предусматривать указание либо адреса электронной почты, либо почтового адреса. Конечно, можно указать и то, и другое, но зачем лишняя информация?
3) Сведения об операторе персональных данных
Если оператором является юридическое лицо, то указывается: наименование, ИНН, ОГРН, а также адрес, указанный в ЕГРЮЛ
Физическое лицо указывает: фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания.
Для индивидуального предпринимателя указывается: фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРНИП. Адрес указывать не надо, как это следует из приказа, что странно. Я рекомендую указывать и адрес ИП.
4) Сведения об информационных ресурсах оператора, посредством которых будет осуществляться предоставление доступа неограниченному кругу лиц и иные действия с персональными данными субъекта персональных данных
Сведения об информационных ресурсах оператора указываются в виде адреса, состоящего из наименования протокола (http или https), сервера (www), домена (персональные данные.ru), имя каталога на сервере и имя файла веб-страницы, на которой будут размещены персональные данные субъекта персональных данных.
5) Цель (цели) обработки персональных данных
Формулировки цели или целей обработки персональных данных должны соответствовать положениям законодательства Российской Федерации, устанавливающим функции, полномочия и обязанности оператора, и (или) документов, определяющих политику оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных.
6) Категории и перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных
Заполнение соответствующего поля осуществляется применительно к конкретному субъекту персональных данных по следующему образцу:
Указание специальных категорий персональных данных и биометрических персональных данных допускается в случае предварительного получения оператором, осуществляющим обработку персональных данных, согласия на обработку персональных данных в соответствии с требованиями статей 9, 10, 11 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».
7) Категории и перечень персональных данных, для обработки которых субъект персональных данных устанавливает условия и запреты, а также перечень устанавливаемых условий и запретов
Указанное поле заполняется по желанию субъекта персональных данных без ограничений со стороны оператора, осуществляющего обработку персональных данных.
Условия и запреты предполагают ограничение или запрет осуществления оператором действий по распространению и (или) предоставлению персональных данных неограниченному или определенному кругу лиц соответственно.
Дополнительно в Согласии могут быть указаны условия, при которых полученные персональные данные могут передаваться оператором только по его внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, либо без передачи полученных персональных данных.
8) Условия, при которых персональные данные могут передавать только по внутренней сети, обеспечивающей доступ к информации лишь для строго определенных сотрудников
Заполняется по желанию субъекта персональных данных.
9) Срок действия согласия
Должен быть отражен конкретный срок его действия: определенный период времени или дата окончания срока действия.
Не допускается указание на автоматическую пролонгацию срока действия согласия, а также определение срока его действия путем установления бессрочного статуса или указания на событие, неизбежность наступления которого возможно в долгосрочной перспективе.
Что делать со старыми согласиями
Ранее полученные согласия можно оставить и использовать до истечения срока их действия. Они сохранят свою силу для всех других случаев обработки персданных, кроме распространения.
Нужно только определить и составить список всех персональных данных, которые вы публикуете. После чего получить новые согласия. Легко сказать…
Отвечаю на вопросы в Телеграм-чате. Больше полезной информации в Телеграм-канале.
- Сайдинг j профиль для чего
- Тушение воспламеняющегося изделия