Система traces что это
Traces при ввозе растений и древесины
Что такое Traces?
Traces – сокращение из слов Trade Control and Expert System. Traces – система, разработанная для обеспечения контроля и отслеживания происхождения в том числе живых животных и растений, а также производства продуктов животного, растительного и натурального происхождения как при торговле между странами ЕС, так и при ввозе из стран за пределами ЕС. Traces управляется Европейской комиссией.
Дополнительную информацию вы можете найти по этим ссылкам:
В Финляндии система Traces вводится в эксплуатацию поэтапно при ввозе растений и продуктов растительного происхождения
Система Traces вводится в эксплуатацию поэтапно при ввозе растений, продуктов растительного происхождения и древесины. В данный момент основная часть ввозимых партий сажаемых растений записывается в системе Traces, а также часть партий древесины, ввозимой из России и других стран. В соответствии с поставленной целью, основная часть ввозимых партий продукции будет фиксироваться в системе Traces в течение осени 2019 года.
В соответствии с Регламентом Европейского Парламента и Совета № 2016/2031 о защитных мерах против организмов, вредных для растений, использование системы Traces обязательно, начиная с 14.12.2019. Импортерам следует учесть, что после указанной даты каждая ввозимая партия товара, для которой необходим сертификат здоровья растения, должна быть зафиксирована в системе Traces (Требования к сертификату здоровья растения (на финском) pdf).
Влияние системы Traces на процесс ввоза продукции
При ввозе растений, продуктов растительного происхождения и древесины, основное изменение состоит в том, что импортер или экспедитор, который представляет интересы импортера, должен в рамках системе Traces заполнить CHED-PP (Common Health Entry Document for Plants, Plant Products and Plant propagating material) – заявление о ввозе растений и продуктов растительного происхождения, соответствующих требованиям здоровья. Инструкцию по заполнению CHED-PP можно найти на сайте комиссии:
Create a new CHED-PP in a few steps.
Ввод в эксплуатацию новой системы всегда сопровождается непредвиденными моментами. При вводе системы Traces в эксплуатацию, Агентство продовольствия старается учитывать особенности каждого импортера. Тем не менее, на начальном этапе просим обратить внимание на то, что процесс импорта может занимать больше времени и увеличивать расходы. Вам следует учесть это в вашей деятельности. Мы будем связываться с самыми крупными импортерами и экспедиторами в течение 2019 года и стараемся наладить процессы импорта вместе с предприятиями. Агентство продовольствия рекомендует импортеру стать пользователем системы Traces до указанного выше срока, если он ввозит крупные партии продукции.
Как стать пользователем системы Traces?
На сайте Агентство продовольствия можно найти инструкцию по получению личных кодов для системы Traces. Заявление о получении личных кодов подается для каждого предприятия, занимающегося импортом или экспедицией. Тот, кто первым подает заявление о получении колов Traces для своего предприятия, автоматически станет системным администратором этого предприятия по Traces. С этого момента предприятие должно самостоятельно управлять кодами Traces.
Агентство продовольствия заранее внесла данные предприятий, занимающихся импортом и экспедицией, в систему Traces. Если данные вашего предприятия (название, код Y, контактные данные) отсутствуют в системе, просим отправить их по адресу электронной почты: kasvinterveys.traces@ruokavirasto.fi. После получения вашего сообщения Агентство продовольствия отправит вам подтверждение для получения личных кодов Traces.
Обратите внимание, что, до того как начать импорт продукции, предприятие должно записаться в реестр защиты растений (информация на финском) и реестр EORI (in English). Информацию о том, как записаться в реестр EORI, можно найти на сайте Таможни (in English). Регистрация в реестре EORI обязательна, чтобы подать таможенные декларации и заявления.
Обучение
Обучение системе Traces было проведено для экспедиторов и импортеров в Лаппеенранте 10.10.2019 и в Хельсинки 1.11.2019.
Часто задаваемые вопросы о системе Traces
Вопросы по CHED-PP, то есть по фитосанитарной въездной декларации
Обязательно ли указывать в фитосанитарной въездной декларации (CHED-PP) номер фитосанитарного сертификата?
Если Вы ввозите предназначенные для посадки растения или древесину из любых стран помимо России, Вы должны указать номер фитосанитарного сертификата, отсканировать сертификат и приложить его к декларации CHED. Это ускорит процесс импорта, и Вы сможете раньше использовать товар.
Если Вы ввозите требующие наличие фитосанитарного сертификата круглые лесоматериалы или продукцию из древесины (щепу, пиломатериалы, панели и т.д.) из России и на Вас распространяется периодическое таможенное оформление, то достаточно указать в CHED номер периодического таможенного оформления и дату начала периода. На границе необходимо сообщить выданный системой Arex номер MRN (идентификационный номер перевозки) и выданные системой TracesNT номера CHED. Пожалуйста, учтите, что сделанные в конце месяца декларации CHED на следующий месяц, необходимо указывать с номером периодического таможенного оформления следующего месяца, но с датой предыдущего месяца, поскольку в этом пункте нельзя указывать будущую дату.
Обязательно ли указывать в фитосанитарной въездной декларации (CHED-PP) номер примененного транспортного средства (например, регистрационный номер автомобиля)?
Пока да. По сведениям, предоставленным Европейской комиссии, это перестанет быть обязательным не позднее 14.12.2019 г.
Обязательно ли указывать в фитосанитарной въездной декларации (CHED-PP) место разгрузки или место возможной проверки ввозимой партии?
Да. В Финляндии большая часть направленных на контроль партий проверяется на месте разгрузки (официальный контрольный пост). Однако орган власти может решить, какие партии будут направлены на контроль, и будет ли контроль выполняться на пограничном пункте пропуска или на месте назначения. Поэтому компания указывает в пункте I.23 CHED «Sisämarkkinoille» (Для внутреннего рынка). Если контрольный пост не приведен в системе, его можно запросить для вашей компании на сайте Продуктового управления («Application for control point of plants, plant products and timber» (Заявление на фитосанитарный контрольный пост)
Можно ли заранее составить фитосанитарную въездную декларацию (CHED-PP)?
Да, можно. Декларации CHED можно копировать из уже отправленных, тогда все данные не понадобится каждый раз вносить заново. Также декларацию CHED можно оставить как черновик, тогда ее можно будет при необходимости дополнить. То есть, можно сразу составить много деклараций CHED и подтверждать их по мере поступления ввозимых партий. После подтверждения сведения уже нельзя будет изменить, потому что декларация CHED будет на рассмотрении у органа власти.
Насколько заблаговременно следует составить фитосанитарную въездную декларацию (CHED-PP)?
Согласно законодательству декларацию CHED необходимо составить не позднее, чем за 4 часа до прибытия ввозимой партии на границу. На практике достаточно, чтобы декларация CHED была составлена к моменту поступления партии на границу. Чем раньше декларация CHED будет заполнена, тем быстрее сможет пройти процесс ввоза, и тем быстрее фитосанитарные инспекторы смогут выполнить возможный фитосанитарный контроль ввозимой партии.
Случайно отправил декларацию CHED. Как ее можно удалить?
Не нужно беспокоиться. Можно на основе уже отправленной декларации CHED составить заменяющую ее декларацию и уточнить/изменить в ней сведения.
Отправленная мной декларация CHED содержит неправильные сведения. Как мне их изменить?
При заполнении сведений стоит быть внимательным и сохранять CHED как черновик как можно дольше. Когда Вы получите более точные сведения о ввозимой партии, Вы можете дополнить черновик и отправить декларацию органу власти. Если Вы уже отправили декларацию CHED и хотите изменить предоставленные Вами сведения, Вам следует создать новую декларацию CHED, заменяющую собой предыдущую, и изменить сведения в ней.
Я поставщик дерева и древесины. В пункте I.31 ЧАСТИ I CHED-PP в перечне видов продукции не указаны четко древесина, щепа или круглые лесоматериалы. Какой вид продукции мне выбрать?
Можно ли увидеть в системе Traces, одобрил ли уже орган власти ввозимую партию?
Если Вы перейдете в системе Traces к пункту «Todistukset – CHED» (Документы – CHED) и найдете ввозимую партию, введя в поле поиска номер CHED, справа Вы увидите пункт «Tila» (Статус). Если Вы отправили декларацию CHED, статус будет «Uusi» (Новый) (синий цвет). После того, как таможня выполнит проверку документов и одобрит декларацию CHED, статус изменится на «Validoitu» (Одобрен) (зеленый цвет). Если ввозимая партия будет отклонена, то Вы увидите статус «Hylätty» (Отклонен) (красный цвет).
Вопросы по кодам в системе Traces и ролям
Я ввожу древесину и круглые лесоматериалы. В системе Traces по моей компании в пункте «Функции» указано: «Taimiviljely (PLANTS)» (Выращивание саженцев (РАСТЕНИЯ) или «Kasvien juurrutus (PLANTS)» (Укоренение растений (РАСТЕНИЯ)). Надо ли мне жаловаться/просить изменить функцию для моей компании на «Импорт продукции из древесины (FLEGT)»?
Безусловно, нет. Система выдачи разрешений FLEGT касается импорта из стран, заключивших добровольное соглашение о сотрудничестве (VPA) (на данный момент только из Индонезии). Дополнительные сведения приведены на сайте системы выдачи разрешений FLEGT. Функция «PLANTS» касается действующих согласно фитосанитарному законодательству операторов и ввозимой ими продукции, например, круглых лесоматериалов или пиломатериалов сосны (Pinus Sylvestris) и ели (Picea abies).
Я запросил коды доступа, но не получил сообщения, и мне не войти в систему. Что мне делать?
Главный пользователь системы Traces компании одобряет всех прочих пользователей своей компании в системе Traces. В первую очередь свяжитесь с главным пользователем Traces Вашей компании и попросите его предоставить информацию. Если Вы сами являетесь главным пользователем Вашей компании, то есть Вы первым получаете коды доступа в систему Traces для Вашей компании, то свяжитесь с Продуктовым управлением.
Моя компания включена в систему Traces, но у нее отсутствует роль «Vastuussa lastista (RFL)» (Ответственный за груз (RFL)). Как мне запросить новые роли в системе?
Новые роли запрашивают так же, как и первую роль. Однако при этом не надо запрашивать коды доступа в систему EU Login, а новые роли запрашивают напрямую в системе Traces.
Прочие вопросы
Как фитосанитарная въездная декларация (CHED-PP) и фитосанитарный сертификат соотносятся между собой?
CHED-PP является предоставленной оператором фитосанитарной въездной декларацией, которая является обязательным документом для ввоза требующих наличия фитосанитарного сертификата партий с 14.12.2019 г. Фитосанитарный сертификат является выданным органом власти страны отправления документом, подтверждающим соответствие партии предъявляемым к ней фитосанитарным требованиям.
Существует ли тестовая среда, в которой можно потренироваться в пользовании системой?
В Финляндии ввод системы был осуществлен без применения тестовой среды, и пользователи сочли систему простой в использовании. Если Вам покажется, что наших инструкций недостаточно, или что Вам нужны дополнительные указания, то напишите на электронную почту kasvinterveys.traces@ruokavirasto.fi.
Можно ли применять систему Traces за пределами ЕС?
Да, можно. Систему можно применять на нескольких языках по всему миру. Язык выбирают в настройках. Отправляющая документ компания и принимающий его орган власти могут читать систему на своем языке. Однако на данный момент системой Traces невозможно пользоваться с помощью кириллицы, то есть на русском языке.
Можно ли пользоваться системой Traces только в интернет-браузере?
Пока да. Европейская комиссия не открыла интерфейс системы, который создал бы возможность для интеграции этой системы в системы компаний или органов власти.
Существует ли для системы Traces резервная процедура на случай, если система не будет работать? Ввозимые партии не могут оставаться на границе и ждать, так как это дорого обходится.
Так как программа браузерная, то при наличии интернет-связи она будет работать. Работу программы стоит обеспечить, применяя в качестве браузера браузер Chrome. Система Traces является частью поддерживаемой Европейской комиссией системы IMSOC, включающей системы уведомления и оповещения прочих секторов. Если произойдет сбой в системе IMSOC во всем ЕС, то мы учитывая объем сбоя, обдумаем конкретную ситуацию и сообщим о порядке действий на нашем интернет-сайте и в социальных сетях.
Россельхознадзор уведомляет участников ВЭД о новых правилах торговли с ЕС
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает, что 14 декабря 2019 года вступил в силу Исполнительный регламент Европейской комиссии от 30 сентября 2019 года (ЕС) 2019/1715 о правилах функционирования системы управления официальным контролем и ее компонентов (регламент «IMSOC»). В этой связи с 14 декабря 2019 года компании, экспортирующие в Европейский союз, импортирующие из ЕС и перевозящие транзитом через территорию ЕС продукцию, должны регистрироваться в европейской Контрольно-экспертной системе в сфере торговли сельхозпродукцией и продуктами питания на новой платформе «TRACES-NT». При этом транзит продукции через страны ЕС осуществляется только в том случае, если компания-получатель также зарегистрирована в «TRACES-NT».
Для регистрации в системе «TRACES-NT» необходимо, чтобы экспортер / импортер / перевозчик самостоятельно создал учетную запись в системе как пользователь (user) и далее выбрал роль оператора (operator). Для ознакомления с более подробной инструкцией необходимо перейти по следующей ссылке: https://webgate.ec.europa.eu/cfcas3/tracesnt-webhelp/.
Россельхознадзор как компетентное ведомство Российской Федерации осуществляет подтверждение в системе «TRACES-NT» учетных записей российских хозяйствующих субъектов, которые занимаются внешнеторговыми операциями со странами-членами Европейского союза.
Обязательным условием подтверждения в системе «TRACES-NT» является указание при регистрации учетной записи ИНН и номера телефона организации.
Информация для хозяйствующих субъектов, осуществляющих внешнеторговую деятельность со странами-членами ЕС, о необходимости регистрации в системе «TRACES-NT»
Управление Росссельхознадзора по Челябинской области со ссылкой на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору сообщает, что 14 декабря 2019 года вступил в силу Исполнительный регламент Европейской комиссии от 30 сентября 2019 года (ЕС) 2019/1715 о правилах функционирования системы управления официальным контролем и ее компонентов (регламент «IMSOC»). В этой связи с 14 декабря 2019 года компании, экспортирующие в Европейский союз, импортирующие из ЕС и перевозящие транзитом через территорию ЕС продукцию, должны регистрироваться в европейской Контрольно-экспертной системе в сфере торговли сельхозпродукцией и продуктами питания на новой платформе «TRACES-NT». При этом транзит продукции через страны ЕС осуществляется только в том случае, если компания-получатель также зарегистрирована в «TRACES-NT».
Для регистрации в системе «TRACES-NT» необходимо, чтобы экспортер / импортер / перевозчик самостоятельно создал учетную запись в системе как пользователь (user) и далее выбрал роль оператора (operator). Для ознакомления с более подробной инструкцией необходимо перейти по следующей ссылке: https://webgate.ec.europa.eu/cfcas3/tracesnt-webhelp/…
Россельхознадзор как компетентное ведомство Российской Федерации осуществляет подтверждение в системе «TRACES-NT» учетных записей российских хозяйствующих субъектов, которые занимаются внешнеторговыми операциями со странами-членами Европейского союза.
Обращаем внимание, что обязательным условием подтверждения в системе «TRACES-NT» является указание при регистрации учетной записи ИНН и номера телефона организации.
По вопросам подтверждения хозяйствующих субъектов в системе «TRACES-NT» следует обращаться в центральный аппарат Россельхознадзора по телефону 8-(499)-975-16-40.
По всем вопросам, связанным с работой системы «TRACES-NT», необходимо обращаться в службу поддержки по адресу электронной почты sante-traces@ec.europa.eu или по телефону +32-2-297-63-50
Видеопедия. Карантинные объекты Российской Федерации
РСХН: вся импортируемая в ЕС продукция должна регистрироваться в «TRACES-NT»
Импортер должен сам создать учетную запись в системе как пользователь и выбрать роль оператора
Транзит продукции через страны Европейского союза осуществляется только в том случае, если компания-получатель также зарегистрирована в «TRACES-NT».
Россельхознадзор сообщает о вступлении в силу Исполнительного регламента Европейской комиссии о правилах функционирования системы управления официальным контролем и ее компонентов (регламент «IMSOC»).
«В связи с этим вся импортируемая в Европейский союз продукция должна оформляться в Контрольно-экспертной системе ЕС в сфере торговли сельхозпродукцией и продуктами питания на новой платформе «TRACES-NT».
Для регистрации в системе необходимо, чтобы импортер/перевозчик самостоятельно создал учетную запись в системе как пользователь и далее выбрал роль оператора».
Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору как компетентное ведомство РФ осуществляет подтверждение в системе «TRACES-NT» учетных записей российских хозсубъектов, которые занимаются внешнеторговыми операциями со странами-членами Европейского союза.
«Обращаем внимание, что обязательным условием подтверждения в системе «TRACES-NT» является указание при регистрации учетной записи ИНН и номера телефона организации».
По вопросам подтверждения хозяйствующих субъектов в системе «TRACES-NT» следует обращаться в центральный аппарат Россельхознадзора по телефону 8-(499)-975-16-40.