почему в россии у пенсионеров такая маленькая пенсия

К маленькой пенсии положена доплата. Как ее считает ПФР и почему мы думаем, что ПФР ошибается

Прожиточный минимум пенсионера на 2021 год для целей определения размера минимальной пенсии власти регионов должны утвердить до 15 сентября 2020 года.

К этому их обязывает пункт 4 статьи 4 Федерального закона №134-ФЗ от 24.12.1997 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Таблицу с данными по всем регионам мы традиционно опубликуем в начале следующего года.

В этом материале рассмотрим вопрос назначения доплаты к пенсии на примере одного региона. ОПФР Курской области на днях опубликовало материал, в котором приведены два примера расчета доплаты, один из которых вызвал у нас недоумение.

ПМП, ФСД и РСД

Для начала немного теории. Всем неработающим пенсионерам, проживающим в РФ, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная (ФСД) или региональная (РСД) социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленного в регионе проживания пенсионера.

До недавнего времени для неработающих пенсионеров ПМП представлял собой размер минимальной пенсии.

Однако в 2019 году ситуация поменялась, причем задним числом.

Изменение правил для ФСД и РСД в 2019

Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.

ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.

В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.

Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».

В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.

Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.

То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.

В 2018 году (на начало 2019 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2019 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).

Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).

ФСД и РСД в 2020 году

Наступает 2020 год. Пенсионеры с маленькой пенсией снова возмущены – после индексации на 6,6 % прибавка составила 1 рубль.

Снова поднимается шумиха в СМИ. Пишут про пенсионерку, которая свою рублевую прибавку отправила в Кремль, заплатив за отправку письма 81 рубль.

Между тем такая маленькая прибавка объясняется незначительным ростом ПМП.

В 2019 году (на начало 2020 года) пенсия была 7 493,50.

ПФР высчитывает ФСД, вычитая пенсию из ПМП.

ПМП в 2020 году в регионе точно такой же, как и в 2019, и как и в 2018 — 8 600.

ФСД = 8 600 — 7 493,50 = 1 106,50 руб.

Проиндексированная пенсия = 7 988,07 (7 493,50 * 1,066).

Итого пенсия в 2020 году 7 988,07 + 1 106,50 = 9 094,57 руб.

А в 2019 году пенсия была 9 093,50 руб.

То есть пенсионер получил прибавку в размере 1 руб. 07 коп.

Справедливости ради отметим, что если бы в 2019 году методика расчета ФСД не поменялась, то маленькая пенсия пенсионеров в 2020 году была бы еще меньше – 8 600 руб., а 9 094,57.

Подробно про алгоритм расчета доплаты в 2020 году мы писали ранее.

ФСД в 2021 году

Не за горами 2021 год. ОПФР по Курской области объявило размер ПМП на 2021 год – он составит 8 678 руб.

Уточним, в 2018, 2019 и 2020 году ПМП в регионе составлял 8 600 руб. То есть теперь спустя 3 года он вырос на 78 рублей. На столько подорожала жизнь для пенсионеров в Курской области.

Размер индексации тоже известен: в 2021 году он составит 6,3 %. Значит без труда можно посчитать размер пенсии с учетом доплаты бедным пенсионерам в 2021 году.

На сайте ПФР приводится два примера такого расчета.

Пример №1 вопросов не вызывает. Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

Индексация в 2020 году

7 411 * 106,6% = 7 900

Пенсия в 2020 году (всего)

7 900 + 1 189 = 9 089

Индексация в 2021 году

7 900 * 106,3 % = 8 397,70

Пенсия в 2021 году (всего)

8 397,70 + 778 = 9 175,70

Из таблицы видно, что в 2021 году пенсионер №1 получит пенсию на 86,70 руб. больше, чем в 2020 году.

Пример №2 вызывает вопросы.

По мнению ПФР, пенсионер №2 в 2021 году утратит право на доплату к пенсии, так как его проиндексированная пенсия превышает ПМП. Однако, как было сказано выше, по закону №178-ФЗ сравнивать ПМП нужно не с новой, проиндексированной пенсией, а со старой, прошлогодней. Она у этого пенсионера до ПМП не дотягивает, а значит доплата человеку положена и ПФР ошибочно полагает, что такое право утрачено.

Для наглядности представим все данные из этого примера в удобной таблице.

Сумма по расчетам ПФР

Сумма по нашим расчетам

Пенсия в 2019 году (без учета ФСД)

Индексация в 2020 году

7 786 * 106,6% = 8 300

7 786 * 106,6% = 8 300

Пенсия в 2020 году (всего)

Индексация в 2021 году

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

8 300 * 106,3 % = 8 822,90

Пенсия в 2021 году (всего)

8 822,90 + 0 = 8 822,90

8 822,90 + 378 = 9 200,90

Как следует из таблицы, по нашим расчетам пенсионер №2 в 2021 году получит пенсию на 86,90 руб. больше, чем в 2020 году.

Если же опираться на расчеты из примера, которые приводит ПФР, то данный гражданин в 2021 году получит на 291,10 руб. меньше, чем в 2020 году.

Вот тебе и индексация пенсии. Что это за повышение такое, после которого размер пенсии уменьшается?

Между тем часть 8 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ гласит, что при пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины ПМП в регионе общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года.

Напомним, ранее Счетная палата вывила ряд ошибок, которые ПФР допускал при расчете и индексации пенсий.

Прямо сейчас заберите у «Клерка» 4 000 рублей при подписке на « Клерк.Премиум» до 12 ноября.

Подробности и условия самой обсуждаемой акции «Клерка» здесь.

Источник

Почему у человека с 30-летним стажем пенсия меньше, чем у того, кто никогда не работал?

Подскажите, почему у меня, человека, у которого более тридцати лет стажа, с зарплаты которого постоянно отчисляли взносы в пенсионный фонд, пенсия меньше чем у соседки, которая официально нигде не работала, отчисления с ее зарплаты в ПФР не было и она жила в свое удовольствие?

Почему таким людям назначают пенсию на общих основаниях по старости из того фонда, в который они ни копейки не вложили? Разве это справедливо?

Дискуссии. Обсуждаем финансовые вопросы и даем советы друг другу

Александр, правду сказал. Нам втирают денег нет. Они есть только не про нашу честь. Не все карманы свои набили за счет народа

раиса, Так ведь сначала своим и нашим,а потом что останется другим.

раиса, карманы набивать занятие очень увлекательное. Остановиться просто невозможно. Было б чем, а карман найдется всегда. Не пропадать же добру.
Такова логика мышления всех карманников.

Галя, можно не карманы, можно квартиры деньгами набивать.

Галя, Аппетит приходмт во время еды.

раиса, карманы набивать занятие очень увлекательное. Остановиться просто невозможно. Было б чем, а карман найдется всегда. Не пропадать же добру.
Такова логика мышления всех карманников.

раиса, Новосибирские власти потратили 1 млн рублей к приезду Мишустина. На женские сланцы и восемь видов сыра
А на пенсии денег нет!

раиса, ну да медведь в отставке говорил денег нет но вы потерпите

раиса, ну да медведь в отставке говорил денег нет но вы потерпите

Салават—Батыр, Подними свой орган с пола.

Салават—Батыр, он не может по другому, у него орган, о котором он пишет, вместо мозга работает.

Салават—Батыр, русский язык богатый, можно и без неприемлемвх выражение, ведь тексты и дети могут читать.

Салават—Батыр, тогда не складно будет

Александр, Я по другому слыхал:
«Кто всю жизнь, как х. работал
Ни х..я не заработал,
А кто всю жизнь х. ём мотал,
Тот на пенсию попал. «

Александр, Не позорь фамилию, грамотей! Надо писать НЕ я.

Александр, вот потому и пенсии такие. Налоги платили? А дети в школу ходили бюджетную, поликлиники и больницы посещали бесплатно, льготы, маткапитал и прочее. А это все из тех же налогов, которые многие не собираются платить, а пенсии им подавай хорошие. О старости надо думать с молодости, а не жить «Русской народной пословицей».

Александр, грубо, очень грубо, но справедливо.

Александр, очень правильно подметили

Александр, учись студент, кто не работает, тот ест! Помните, приключения Шурика.

Александр, всё правильно сказал. Я не работал толком, а пенсию получаю 12 тысяч

работал на заводе токарем 42 года стажа пенсия 13 тыс. руб..ни в чём себе не отказываю..чтоб вы обосрались

Нелли, у меня эта власть украла 20 лет жизни

Да разогнать к чертовой матери весь этот долбаный пенсионный фонд. Сколько нахлебников за счёт российских пенсионеров халявничают. Развело правительство дармоедов, они и присосались как клопы.

Ольга, Вы не знаете почему? Потому что революции делаются только в столицах!Поэтому в столице поддерживают уровень жизни повыше, что б озлобленности массовой не было.Не то выйдут миллионом человек, и придётся бежать руководству сверкая пятками.

Потому, что это преступный сговор ПФ с правительством. В СССР пенсию насчитывали за ЛЮБЫЕ 5 лет из трудового стажа или за ПОСЛЕДНИЕ 2 года (перед пенсией). Много женщин в 53 года устраивались на тяжелый труд- кидать асфальт в ДРСУ, таскать раствор на стройке- там платили хорошо и пенсия достигала потолка- 120 рублей. А нынешним пенсионерам ( 2018-2021 годов) расчет делают на выбор: либо 5 лет (60 месяцев) строго с 1995 по 2000 год, либо 24 месяца СТРОГО 2000+2001 года. У моей супруги стаж на 1 месте работы 34 года, но в 1995-98 она работала дворником с зарплатой 150 рублей, а в 2000-2001 была в декрете с содержанием в 35 рублей. Ей и насчитали пенсию 11000. А вот последние года с 2014 по 2018 зарплата у нее была 32000, но расчет пенсий берется ТОЛЬКО за 1995-2001 года. Почему. Да так царям выгоднее- в те года разворованные заводы стояли, а 80% населения либо получали крохи (официально), либо «предпринимательствовали» в свой карман.
И еще пример: моя сестра с 1989 года работала в СП (совместное предприятие), с 1994 организовала свое ООО. Всегда была БЕЛАЯ зарплата не менее 60000 в месяц, а последние 10 лет и до 100к доходила. Сама еще ежегодно перечисляла в ПФ деньги (от 2 до 12 тыс для удвоения пенсии). Ха-ха-ха! Еле заскочила в «последний вагон»- пошла на пенсию в 56 лет. Начислили. 15000. Это потолок ныне для Недепутата.
А соседский 30-летний «пролетарий» никогда нигде официально не работал (статьи-то за тунеядство нет), летом по садам подворовывал, пил все, что горит. По пьяни отморозил пальцы на ноге и после ампутации получил 3 группу и пенсию 14200.. Это справедливо.

Потому что, кто не работает, тот ест,это с советских времен пошло, смотри фильмы Гайдая/ Вы все понять не можете, посмотрите на наших депутатов,могут поспать, поиграть в компе, они не работают, они отдыхают,развлекаются,кнопки нажимают.А вот раньше депутаты в колхозе на комбайне работал, молотил зерно, на неделю вызовут в Москву примут закон и обратно на комбайн и зарплата была по выработке. Сколько заработал, столько и получил.И было справедливо.

Моя мама еще лет 40 назад частенько мне говорила «главное, надо честно работать, и тогда будет у тебя и зарплата хорошая и достигнешь чего-то в жизни». Этот постулат еще тогда у меня вызывал сомнения, а сейчас хорошо видно, кто многого достиг, а честно работая можно только горб заработать.

Источник

Проблемы с пенсиями в России объяснили размером государства

Одно из последних мест по уровню благосостояния и финансового благополучия пенсионеров для России объясняется ее размерами и слишком низким доходом населения. Таким образом рейтинг французского инвестбанка Natixis в эфире радиостанции «Говорит Москва» прокомментировал директор Центра конъюнктурных исследований ВШЭ Георгий Остапкович.

Лидерами рейтинга в 2020 году стали Исландия, Швейцария и Норвегия. США оказались на 18 месте, а Россия попала на 38-е из 44 мест, как и в предыдущие годы.

Материалы по теме

Затянуть пояса

Рабский труд

Остапкович напомнил, что «формирование пенсии зависит от тактических и стратегических воззрений» государства, то есть разные страны относятся к таким выплатам по-разному. В случае Норвегии пенсионную систему пополняют нефтяные доходы, причем пенсионный фонд там размером в две трети ВВП России.

Население Норвегии составляет около пяти миллионов человек, напомнил Остапкович. «Поэтому у них минимальная пенсия в переводе на наши деньги с кроны — чуть ли не 160-180 тысяч рублей. У нас нет такого отчисления огромного», — подчеркнул он.

Также эксперт отметил, что по стандартам Международной организации труда пенсия должна держаться на уровне 40 процентов от медианной зарплаты. Россия в целом такую планку сохраняет, но сами медианные зарплаты чрезвычайно низки. «35 тысяч? Ну что это! Такой нет средней в Европе, ну может, в Румынии или Болгарии», — возмутился Остапкович.

Согласно национальному плану развития России, к 2030 году уровень бедности должен сократиться до 6,5 процента, то есть в два раза от нынешнего. В отчете Счетной палаты в конце сентября указывается, что нынешняя динамика угрожает срыву этих планов.

Источник

«Бабушка почти ничего не тратит»: как и на что живут российские пенсионеры

Истории читателей Т⁠—⁠Ж о своих родных

Если верить данным Пенсионного фонда России, в 2019 году средний размер пенсии по старости составляет 15 495 рублей в месяц. Но, как мы знаем, часто статистика далека от реальности.

«Без моей помощи мама бы не выжила»

Моей маме 61 год, 27 из которых она отработала на разных предприятиях. Всю жизнь она очень много трудилась, чтобы вырастить меня с братом. Сейчас ее пенсия — 8600 рублей, и она не меняется на протяжении уже нескольких лет. Походы в ПФР и жалобы не дают никаких результатов: говорят, что надбавки не положены. Последний раз добавили всего 200 рублей, а не 1000, как обещали. Недавно волгоградский депутат вообще назвал пенсионеров, получающих такие суммы, тунеядцами и алкоголиками.

Мама пережила два инфаркта, но инвалидность ей не дали. Говорят, не положено, хотя работать она не может. Без моей помощи она бы не выжила. Брат помогать не может, так как у него своя семья и ипотека.

Она живет в Волгограде в своем маленьком частном доме со скважиной и платит коммуналку 2000 рублей. Каждый месяц мама тратит около 1000 рублей на лекарства и покупает корм собаке и кошке. Кроме того, каждый год нужно платить около 10 000 рублей за дачу, так как дом находится в садоводческом некоммерческом товариществе. На еду остается в среднем 4000 в месяц, а на одежду совсем ничего.

Мама старается вести активный образ жизни, работает на участке в пять соток, кое-что даже продает, чтобы приобрести себе что-то на свои деньги. В Волгограде нет льгот для пенсионеров: купить билет в театр или кино — непозволительная роскошь. Ходит туда, только если я позову. Она очень огорчена, что не может даже нам с братом покупать какие-то более существенные подарки на праздники. А еще мы вместе ходим на оппозиционные митинги, чтобы хоть как-то привлечь внимание к маленьким пенсиям и качеству жизни в городе.

Прожить на 8600 рублей нереально.

Все знакомые маминого возраста получают примерно такие же суммы, перебиваются как могут каждый месяц. Я даже боюсь представить, как живут пенсионеры, у которых нет детей или помощи близких. Я налогов плачу в месяц больше, чем пенсия моей мамы, и который год не понимаю, куда они идут. В самой богатой ресурсами стране мира пенсия должна быть минимум в два раза больше в соответствии с ценами на продукты, бензин и коммуналку.

Источник

Некоторым пенсионерам добавили к пенсии 1 рубль. Почему так произошло?

В 2020 году всем пенсионерам повысили страховые пенсии: их подняли на 6,6%. В среднем пенсия выросла на тысячу рублей. Но некоторые пенсионеры получили всего лишь на рубль больше, чем в прошлом году.

Объясню, почему прибавка могла быть меньше 6,6% от прошлогодней пенсии и чего ждать в следующем году.

Каких пенсионеров это касается

Странная индексация коснулась только тех пенсионеров, у кого начисленная страховая пенсия меньше прожиточного минимума. Они получают социальную доплату. Прожиточный минимум меняется, поэтому в 2019 году пенсия могла быть выше него, а в 2020 году уже окажется ниже. Таких пенсионеров тоже коснется этот разбор.

Государство решило так: каждый пенсионер будет получать не меньше прожиточного минимума. Кто не заработал сам, тем доплатит бюджет. Вот из-за этой доплаты и были проблемы с индексацией пенсий. Если пенсия больше минимума, индексация идет в обычном режиме: к прошлогодней пенсии с 1 января прибавили 6,6%.

Какие проблемы были с индексацией пенсий и доплатой до минимума

В прошлом году пенсии проиндексировали на 7,05%. Но прибавку заметили только те пенсионеры, у кого пенсия была больше минимума. У них ежемесячные выплаты на самом деле выросли — в среднем на тысячу рублей.

Те пенсионеры, у кого пенсия меньше минимальной, прибавки не ощутили: им проиндексировали начисленную пенсию, но уменьшили доплату до минимума на эту же сумму. В итоге они получили тот же минимум.

Потом вмешался президент — и порядок индексации таких пенсий быстро изменили: доплату до минимума уменьшать перестали, а прибавку платили сверху.

Как считается прибавка к пенсии в 2019 году

Закон приняли в апреле 2019 года, но выплаты пересчитали с января. Казалось, что проблему с индексацией решили и теперь даже пенсионеры с маленькой пенсией будут получать больше каждый год. Но не тут-то было.

Как должны были проиндексировать пенсии в 2020 году

С 1 января 2020 года пенсии меньше прожиточного минимума должны были индексировать по новым правилам, чтобы не потерялась социальная доплата.

Пенсия в 2020 году = Пенсия в 2019 году × 1,066 + Социальная доплата до минимума.

Социальная доплата до минимума = Региональный прожиточный минимум для пенсионера в 2020 году − Пенсия в 2019 году.

Расчет прибавки к пенсии в 2020 году

Так происходит во многих регионах, где не повысили прожиточный минимум. Индексация вроде бы есть, правила изменили, а на самом деле пенсионеры снова не заметили прибавки. У них выросла личная пенсия за счет индексации, но снова уменьшилась социальная доплата, хоть и платят ее теперь отдельно.

Такая ситуация не во всех регионах

Для расчета социальной доплаты берут региональный прожиточный минимум. Если в регионе он увеличился, то социальная доплата не уменьшилась — и прибавка оказалась заметной.

А вот пенсионерам из Липецкой, Курской, Белгородской, Московской, Оренбургской, Курганской, Кемеровской областей и других регионов не повезло: там власти считают, что повышать прожиточный минимум не стоит или нет возможности. А значит, и на прибавку к пенсии могут рассчитывать далеко не все.

Более того, есть регионы, где прожиточный минимум пенсионеров не меняется годами: Татарстан, Белгородская и Курская области, Удмуртия, Адыгея.

Как рассчитать доплату к пенсии в 2021 году

В 2021 году страховую пенсию проиндексируют на 6,3%, это уже заложено в федеральном законе. Но реальная прибавка будет зависеть от прожиточного минимума в регионе. Если пенсия была выше него — доплата составит 6,3% от прошлогоднего размера. То есть пенсию 2020 года нужно умножить на 1,063.

Это обман пенсионеров или все законно?

Если не учитывать сам размер пенсии, которую удалось заработать за десятки лет тяжелого труда, то формально расчет законный. Если бы прошлогодних изменений с расчетом доплаты не было, та же медсестра так и получала бы по 8016 Р и в 2019, и в 2020 году.

Новый порядок расчета доплаты позволил ей за два года получить дополнительно больше 12 тысяч рублей. Это все равно копейки, но и этих денег могло не быть. В регионах, где вырос прожиточный минимум, доплата за два года превысила 20 и даже 30 тысяч рублей.

Чтобы не было таких проблем, можно было бы заставить регионы устанавливать прожиточный минимум не ниже федерального или хотя бы повышать его каждый год, а не держать по 5 лет на одном и том же уровне.

Источник