1868 год чем знаменательна дата в делопроизводстве
Система коллежского делопроизводства.
Взамен устаревшей системы приказов в 1717-1718 годах было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась сенату.
Окончательно структуры коллегий определил Генеральный регламент государственных коллегий, подписанный Петром I – 27 февраля 1720 г.
27 февраля 1720 г. – дата рождения секретарской должности на Руси.
Кроме секретаря в состав канцелярии входили: регистраторы, архивариусы, копиисты, писцы.
Регистрация велась в специальных журналах: исходящая документация – регистрировалась в одном журнале, а входящая документация – в другом.
В этот период появились архивы, предназначенные для хранения документов.
Каждую коллегию возглавлял президент. В состав коллегии входили: вице-президент, советники, асессоры (гражданский чин8 класса, а также лицо, имеющее этот чин), служители канцелярии. Важные дела рассматривались, «в присутствии». Результат зависел от того, как доложит секретарь, поэтому секретарь должен был быть образованным и хорошо знающим законы.
4.Система министерского «исполнительного» делопроизводства XIX-XX вв.
Начало 19 века ознаменовалось новой реформой государственного управления и делопроизводства, которая затронула главным образом верхний уровень управления – высшие и центральные учреждения, и вместе с реформами Екатериной II в последней четверти 18 века завершила формирование системы центральных и местных учреждений.
Новая система управления – министерская, основанная на принципе единоначалия зародилась в недрах старой коллежской системы.
Первыми министерствами, созданными манифестом от 8 сентября 1802 г., были: военно-морских сил, иностранных дел, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения, юстиции и на правах министерства – Государственное казначейство. Каждому министру предписывалось создать канцелярию и иметь товарища (помощника).
Министры назначались самим императором и были ответственны только перед ним.
Ревизия дел – проверка ведения дел по «Общему учреждению министерств» составляло самостоятельный участок делопроизводства. Начальники отделений проверяли исполнение документов по столам и сообщали сведения директору департамента, которому предписывалось каждый месяц проводить проверку исполненных и не исполненных документов по регистрационным журналам и настольным реестрам и представлять об этом ведомости министру.
Дата добавления: 2018-03-01 ; просмотров: 762 ; ЗАКАЗАТЬ НАПИСАНИЕ РАБОТЫ
Тема: История развития системы государственного делопроизводства.
1. Делопроизводство в Древнерусском государстве.
2. Приказное делопроизводство XV-XVII вв.
3. Система коллежского делопроизводства.
4. Система министерского «исполнительного» делопроизводства XIX-XX вв.
5. Организация делопроизводства в 1917-1941 гг.
6. История управления и делопроизводства в 1945-1990 гг.
7. Развитие документирования управленческих функций на современном этапе.
8. Основные направления совершенствования состава и форм документов
9.Внедрение новых информационных технологий
Делопроизводство в Древнерусском государстве.
Письменные документы, дошедшие до нашего времени, данные, полученные археологами и лингвистами показывают, что уже в 10 веке в Древнерусском государстве существовала культура написания документов.
В этот период в основном документируются правовые отношения, создаются жалованные и вкладные грамоты, завещания.
Практически до конца 14 века основным материалом для письма на Руси служил пергамент(особым образом выделанная телячья, баранья или козлиная кожа), называемые в документах и «хартии» и просто «телятиной».
Приказное делопроизводство XV-XVII вв.
Документы – это, важнейшее хранилище человеческой памяти.
С древнейших времен дошли до нас различные документы, из которых мы узнаем историю нашей страны.
В конце 15 века появляются первые приказы – это центральные органы государственной власти, ведующие отдельными отраслями княжеского управления и приказные избы – это органы государственного управления на местах.
Во времена Петра I приказов было 50. Кроме приказных изб были такие органы как земская изба, избная изба, возглавляемые старостами и городничими.
Система коллежского делопроизводства.
Взамен устаревшей системы приказов в 1717-1718 годах было создано 12 коллегий, каждая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась сенату.
Окончательно структуры коллегий определил Генеральный регламент государственных коллегий, подписанный Петром I – 27 февраля 1720 г.
27 февраля 1720 г. – дата рождения секретарской должности на Руси.
Кроме секретаря в состав канцелярии входили: регистраторы, архивариусы, копиисты, писцы.
Регистрация велась в специальных журналах: исходящая документация – регистрировалась в одном журнале, а входящая документация – в другом.
В этот период появились архивы, предназначенные для хранения документов.
Каждую коллегию возглавлял президент. В состав коллегии входили: вице-президент, советники, асессоры (гражданский чин8 класса, а также лицо, имеющее этот чин), служители канцелярии. Важные дела рассматривались, «в присутствии». Результат зависел от того, как доложит секретарь, поэтому секретарь должен был быть образованным и хорошо знающим законы.
Год 1868
События истории России за 1868 год
Генеалогическая база знаний: персоны, фамилии, хроника » Развернутая хронология » 1868
ГОД ДРАКОНА Говорят, рожденным в этот год свойственны прямота, добропорядочность, жизнелюбие, здоровье
Александр II влюблен в молодую княгиню Екатерину Долгорукую. Изо дня в день он ездит к ней в гости.
Издан воинский устав о наказаниях, заменивший военноуголовный устав 1839 года.
В Санкт-Петербурге начала выходить политическая и литературная газета «Новое время».
НЕ ПРОСТОЙ ЧЕЛОВЕК ЭТО ПРИДУМАЛ.
В ЧЕТЫРЕ РАЗА УМНЕЕ?
С этого года лица с высшим образованием должны служить три месяца, прочие – один год и все обязаны сдавать экзамен по программе военного училища. Прекращено производство в офицеры вольноопределяющихся, не прошедших курс в военных или юнкерских училищах или не сдавших экзамены за полный курс.
Развертывается сеть юнкерских училищ. Кадетские корпуса преобразовываются в военные гимназии и прогимназии. Они теряют право производить своих выпускников в офицеры и становятся подготовительными учебными заведениями, готовящими молодых людей к поступлению в юнкерские училища. Позднее их вновь переименуют в кадетские корпуса, но статуса не изменят.
Разрешено выдавать единовременно по сто рублей всем лицам, производимым в офицеры из нижних чинов армейской пехоты и саперных бригад, а для пособий нуждающимся армейским офицерам ежегодно отпускать на каждый полк по 1200 рублей.
КОНЪЮНКТУРА ИЛИ ОТ ДУШИ?
На средства редактора журнала «Русский вестник» и газеты «Московские ведомости» М. Н. КАТКОВА, его соредактора П. М. ЛЕОНТЬЕВА и миллионера-железнодорожника С. С. ПОЛЯКОВА основан Московский лицей памяти цесаревича Николая Александровича, умершего в 1865 году в двадцатидвухлетнем возрасте. Программа лицея содержала в себе курсы гимназический и университетский.
Частной кампании дана концессия на тридцать лет на устройство и эксплуатацию подводной телеграфной сети между Россией и Данией, с субсидией от правительства.
ВЕТЕРИНАРАМ УБАВИЛИ ВЛАСТИ
3 декабря всякие стеснения в перегоне гуртов скота отменены. Ветеринары осматривают гурты только при появлении в них заразных болезней, то есть все зависит от доброй воли гуртовщиков.
КАК УЛУЧШИТЬ КАЧЕСТВО СЫРА?
Д. И. МЕНДЕЛЕЕВ и НИКОЛАЙ ВАСИЛЬЕВИЧ ВЕРЕЩАГИН объехали все созданные сыроварни. Менделеев написал отзыв об этом императорскому Вольно-экономическому обществу, предлагая основать школу учеников на 50 где-нибудь на Волге.
Церковных попечительств существует свыше 5 тысяч.
К 1 января земские учреждения открыты в 30 губерниях, в течение года еще в четырех, причем в число земских губерний включена и Бессарабская область.
«Временное положение об управлении в степных областях» установило областное деление и русскую администрацию в Казахстане.
ДО ЧЕГО МОЖЕТ ДОВЕСТИ ТАЛАНТЛИВОЕ РЕДАКТИРОВАНИЕ
Журнал «Отечественные записки» стали редактировать Н. А. НЕКРАСОВ, М. Е. САЛТЫКОВ-ЩЕДРИН и Г. З. ЕЛИСЕЕВ. Журнал стал ведущим демократическим изданием. Продолжаться это будет до 1884 года, на чем существование журнала и закончится.
Разрешено лицам неказачьего сословия беспрепятственно приобретать недвижимость во всех казачьих войсках. С этого времени начинается мирная колонизация края: возникают селения, немецкие колонии, быстро растет население станиц и городов.
ТАМБОВ И САРАТОВ УСТРЕМИЛИСЬ НАВСТРЕЧУ ДРУГ ДРУГУ
Тамбовское и Саратовское земства получили концессию на постройку Тамбовско-Саратовской железной дороги.
А ПОТОМ ОДНА ИЗ НИХ УТОНЕТ.
Броненосная двухбашенная лодка «Русалка», спущенная на воду в 1867 году, вступила в строй. Вооружение – четыре 229-мм орудия. Экипаж 178 человек. «Русалка» вместе с плавучей броненосной батареей «Кремль» и монитором «Лава» составляют артиллерийский отряд Балтийского флота.
Спущен на воду фрегат балтийского флота «Адмирал Грейг». Водоизмещение – 3462 т. Три артиллерийские башни. Экипаж – 2777 человек.
Вступил в строй броненосный фрегат балтийского флота «Князь Пожарский». Водоизмещение – 4506 т. Экипаж 495 человек.
В Воронежской и Пермской губерниях зима была очень холодна, погибли плодовые деревья.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ. В сентябре в Брюсселе проведен третий конгресс Международного товарищества рабочих.
ВЕЛИКОБРИТАНИЯ. В апреле в Манчестере первый конгресс тред-юнионов.
ИСПАНИЯ. В сентябре восстание в Кадисе. Начало революции.
ВОЙНЫ. 2 мая взят Самарканд. В Самаркандском походе участвовал АЛЕКСЕЙ НИКОЛАЕВИЧ КУРОПАТКИН. Он родился в 1848 году, окончил курс в Павловском военном училище и Николаевской академии генерального штаба.
В июне установлен протекторат над Бухарским эмиратом.
РУССКИЕ ЗА ГРАНИЦЕЙ. МИКЛУХО-МАКЛАЙ Н. Н. отправился вместе с А. ДОРНОМ в Сицилию продолжать зоологические работы.
ОШАНИН В. Ф. поехал за границу завершать зоологическое образование. Он будет работать у профессора Лейкарта в Гиссенском университете, а весной вместе с ФЕДЧЕНКО и УЛЬЯНИНЫМ в Неаполе. Изучать беспозвоночных морской фауны он продолжит на берегу Атлантического океана в Конкарно, на западном берегу Франции.
С этого по 1871 год Г. Н. ПОТАНИН будет отбывать каторжные работы в крепости Свеаборг в Финляндии.
В ЭТОМ ГОДУ ПОЯВЯТСЯ НА СВЕТ:
АКСЕЛЬРОД ЛЮБОВЬ ИВАНОВНА, будущий философ и художественный критик Ортодокс. Она умрет в 1946 году;
АСТРОВ НИКОЛАЙ ИВАНОВИЧ, будущий политический деятель. Он умрет в 1934 году в эмиграции;
НИКОЛАЙ II, будущий последний российский император;
ОСТРОГОРСКИЙ АЛЕКСАНДР ЯКОВЛЕВИЧ, будущий юрист, директор Тенишевского училища, редактор журнала «Образование». Он умрет в 1908 году;
ПЕШКОВ АЛЕКСЕЙ МАКСИМОВИЧ в Нижнем Новгороде в семье столяра-краснодеревщика, будущий пролетарский писатель Максим Горький. Умрет он в 1936 году;
ЮРКОВСКАЯ МАРИЯ ФЕДОРОВНА (АНДРЕЕВА, ЖЕЛЯБУЖСКАЯ, ФЕНОМЕН) в Петербурге. Будущая актриса. Она умрет в 1953 году;
ЯНУШКЕВИЧ НИКОЛАЙ НИКОЛАЕВИЧ. Он умрет в 1918 году.
Тема: Из истории становления и развития делопроизводства и секретарской службы в Россиии
Развитие письменности на Руси в X-XI вв. постепенно привело к довольно широкому распространению грамотности. Судя по летописям, в Древней Руси существовали школы, где детей обучали грамоте. В XI в. в стране появились библиотеки. В соборах и монастырях, а также при княжеских дворах вводились должности писарей, в обязанность которых входили записи приказов или распоряжений княжеских особ или духовных иерархов, переписывание старинных летописей либо иноязычных исторических повествований.
Многие древнерусские летописи погибли во время монголо-татарского нашествия. До наших дней сохранилось только около 80 рукописных книг XI-XIII вв.
В начале XII в. монах Киево-Печерского монастыря Нестор составил крупнейший летописный свод Древней Руси, известный под названием «Повесть временных лет». В период феодальной раздробленности летописание велось во многих городах Руси.
Дальнейшее развитие письменности и культуры, а также формирование государственности сопровождалось увеличением круга различной документации, разнообразных информационных, правовых, финансовых и других документов. В целом, как принято считать, делопроизводство в старой России прошло три основных этапа развития: приказное, коллежское и исполнительное.
Существовали такие приказы, как поместный (ведавший земельными вопросами), разрядный (занимавшийся военными и оборонными делами), посольский (контролировавший развитие внешних связей), конюшенный (ведавший перевозками на гужевой тяге) и т.д.
Число приказов в XVI в. достигло 22-х, причем приказная бюрократия превратилась во влиятельное сословие. В XVII в. общее число приказов достигло 80-ти. Приказная бюрократия (думные дьяки, дьяки и подьячие) контролировала многие сферы жизни страны. Приказы делились на ведомственные и территориальные, государственные и дворцовые. Помимо этого при царе Алексее Михайловиче (1645-1676) был создан Приказ тайных дел, который фактически направлял работу всех остальных органов власти, подчиняясь непосредственно царю.
При царе Федоре Алексеевиче (1676-1682) приказная система подверглась реформам: приказов стало меньше, а их функции были разделены более четко. Централизованная бюрократическая система постепенно подготавливала переход к абсолютной монархии.
27 февраля 1720 г. был издан свод правил по организации государственных учреждений, названный Генеральным регламентом. Он определил структуру, задачи, функции и порядок работы коллегий. В этом документе, подписанном Петром Великим, имеется глава о структуре и функциях канцелярии, а также раздел о секретарском чине.
Таким образом, с принятием Государственного регламента в России официально появились канцелярии и должности секретарей. Именно поэтому 27 февраля 1720 г. называют датой рождения секретарской должности в России. В рамках коллежского делопроизводства распорядительные и законодательные акты государственной власти оформлялись различными указами, повелениями, инструкциями, регламентами, протоколами и наказами. Постепенно возникло большое количество разнообразных форм переписки: реляции, доношения, письма, требования, известия, ведомости и т.д. Для некоторых документов (дипломы, патенты) были созданы генеральные формуляры, т.е. образцы, по которым они должны были оформляться.В состав канцелярий обычно входили секретари, а также копиисты, писцы, регистраторы, актуариусы, фискалы, архивариусы и др.*
В 1722 г. сословные права и привилегии дворянства были закреплены в «Табели о рангах». Дворяне были разделены на 14 «рангов» (в соответствии с занимаемой должностью на государственной или военной службе). Выходцы из других сословий могли приобрести дворянство, дослужившись до определенного «ранга». Введение «Табели о рангах» усложнило систему документации и переписки. Тем не менее, коллежское делопроизводство, несомненно, было более прогрессивным по сравнению с приказным. Возникли упорядоченные системы регистрации, которая велась в специальных журналах. Документы, поступавшие от вышестоящих инстанций, регистрировались в отдельном журнале. Также специальная книга регистрации велась на все исходящие бумаги.В этот период были заложены основы организации учета и хранения документов. Впервые появились отделы хранения документации, названные архивами.
В соответствии с «Табелью о рангах» предписывалось вести три вида дворянских списков: именные с указанием чинов; именные с указанием послужных ступеней, личных достоинств и способностей к той или иной службе; семейные отношения. Таким образом, было положено начало созданию документальной системы, направленной на регистрацию и фиксацию принадлежности к дворянскому сословию.
Форма дворянского списка, составлявшегося в уезде, предусматривала следующую информацию: имя и фамилия дворянина, имеющего недвижимость в уезде; его семейное положение; имена и возраст детей мужского пола; количество крепостных душ; какой чин имеет дворянин, на какой службе он состоит или находится в отставке.
Велись подробные родословные книги. Они составлялись депутатами и губернским предводителем на основании уездных списков дворян, куда вносились только лица, имевшие «неопровержимые доказательства дворянского сословия». Таковыми могли быть: дипломы русских царей и «прочих коронованных особ», пожалованные на дворянское достоинство; патенты на чины с присвоением дворянства; доказательства награждения одним из высших российских орденов, дающих право на дворянство; особые жалованные грамоты; указы о подношении в дар земель и деревень и др.
С родословной книги снимались две точные копии. Первая из них, подписанная предводителем и депутатами дворянского собрания, подлежала хранению в их архиве. Вторая, аналогичная копия, направлялась на хранение в Сенат.
Ведение подобной документации, выписки из различных предписаний и распоряжений составляли значительный объем канцелярской работы.
Существовавшая в начале XVIII в. система коллегий и канцелярий может быть представлена следующим образом:
· Низовой уровень: уездная канцелярия.
· Средний уровень: провинциальная канцелярия.
· Высокий уровень: губернская канцелярия.
· Высший уровень: государственные коллегии.
Уездные и провинциальные канцелярии подчинялись воеводам. Губернские находились, соответственно, в ведении губернаторов. Во главе государственной коллегии находился чиновник высшего уровня, именовавшийся президентом. В ее состав входили также вице-президент, советники, асессоры (коллежские асессоры соответствовали 8-му классу в «Табели о рангах»), служители канцелярий. Все государственные коллегии были подотчетны Сенату, который осуществлял свою деятельность под надзором генерал-прокурора, лично ответственного перед императором.
При прохождении любых документов по инстанциям очень важное значение имело то, как секретари оформят соответствующее дело и как они представят его начальству. Коллежское делопроизводство стало более организованным, чем приказное, однако оно не только не уменьшило, но еще более увеличило число бюрократических процедур и препон, способствуя практике кумовства и коррупции.
В начале XIX в. в результате очередной государственной реформы в стране установилось так называемое исполнительное делопроизводство. Высшим законодательным органом стал Государственный совет (1810 г.). Чуть ранее (1802 г.) вместо коллегий были созданы 8 министерств (впоследствии их число увеличилось). В ходе этой ведомственной реформы в России были учреждены министерства: военно-сухопутных сил, морских сил, иностранных дел, юстиции, внутренних дел, коммерции, финансов, народного просвещения.
В результате введения министерской системы произошло более четкое разграничение компетенции органов исполнительной власти. В то же время наблюдалась дальнейшая централизация и бюрократизация государственного аппарата. Это вело к засилью бюрократов-чиновников, чинопочитанию, росту коррупции, волоките, различным нарушениям делопроизводства.
Для служебной переписки, которая получила дополнительный размах, применялись бланки с особым угловым штампом, изготовленным как типографским, так и ручным способом. Эти штампы являлись своеобразной «визитной карточкой» организации. Под штампом вкратце излагалось содержание письма, на которое отвечали.Последующие государственные реформы неизбежно сказывались на совершенствовании секретарского дела в России.
Разнообразные местные органы власти имели свои канцелярии и многочисленный штат секретарей. Между тем свои секретари-делопроизводители появились и у директоров крупнейших предприятий, банков, заводов и мануфактур. Первые личные секретари стали работать в 1840 г. у директоров Путиловского и Невского машиностроительных заводов в Петербурге. Затем их численность стала заметно возрастать: секретари-профессионалы прочно заняли свои места в управлениях банков, адвокатских контор, торговых домов, в крупных купеческих лавках, пароходствах, в управлениях железнодорожным транспортом и т.д.
В 1868 г. в Харькове были впервые основаны курсы по подготовке профессиональных секретарей. Впоследствии аналогичные учебные заведения были созданы в Москве, Петербурге и других российских городах. В последние два десятилетия XIX в., а точнее, начиная с 1884 г., в России издавались 8 специализированных журналов, освещавших вопросы конторского и секретарского труда. Среди них можно упомянуть такие издания, как «Стенограф», «Вестник контор и канцелярий», «Бюллетень конторщика», «Машинопись» и др.
В 1870 г. была создана система городского самоуправления (в России в тот период насчитывалось свыше 500 городов). Каждые четыре года в любом городе избиралась городская дума, которая формировала городскую управу. Думой и управой руководил городской голова. Городские власти имели свои управленческие конторы, в которых трудились десятки секретарей, ведавших перепиской, систематизацией и хранением различных документов.
В начале XX в. Россия переживала бурный рост промышленного развития. Росло количество всевозможных обществ, товариществ, клубов, банковских объединений и фирм. Секретарское дело получает еще большее распространение, причем значительная часть деловой переписки была связана с осуществлением финансовых, строительных, производственных, сельскохозяйственных и иных проектов, а также торговых операций.
В 1905-1910 гг. была проведена так называемая Столыпинская реформа, в результате которой более двух миллионов крестьян получили в личную собственность земельные наделы. В целом в 1907-1913 гг. Россия заметно продвинулась по пути общественного и экономического прогресса. За этот период число потребительских обществ выросло более чем в 6 раз, численность сельских кооперативов возросла в 12 раз. Увеличилось потребление продовольственных и промышленных товаров, что способствовало оживлению социально-экономической и культурной жизни страны.
На новый уровень развития постепенно выходило и секретарское дело. Стали использоваться различные модели пишущих машинок, расширился ассортимент канцелярских принадлежностей. Довольно широкое распространение получила стенография.
После Октябрьской революции 1917 г. в стране фактически началось создание нового государственного аппарата. Большевистские власти были заинтересованы в том, чтобы в новом пролетарском государстве делопроизводство было упорядоченным, скорым, эффективным и доступным для граждан. Был разработан проект декрета об улучшении «письмоводства» и сокращения переписки. В 1918 г. было опубликовано постановление Совета рабочей и крестьянской обороны «О точном и быстром исполнении распоряжений центральной власти и устранении канцелярской волокиты». Кроме того, в 1918-1919 гг. были подготовлены проекты декретов по вопросам упрощения делопроизводства в советских учреждениях. В 1921 г. состоялась Первая Всероссийская конференция по научной организации труда и производства, на которой впервые были поставлены задачи научной организации управленческого труда и работы с документами, а также создания в стране органов, координирующих и направляющих эту работу.Заниматься вопросами совершенствования секретарской службы поручили созданному в 1922 г. Народному комиссариату рабоче-крестьянской инспекции (РКИ).
В этот период стали издаваться такие специализированные журналы, как «Вопросы организации и управления», «Стенография и машинопись», «Техника управления» и др. В 1926 г. в стране был создан Государственный институт техники управления. Вопросы совершенствования управления, делопроизводства, архивного дела обсуждались на высшем правительственном уровне. Выдвигались требования, чтобы секретари руководящих работников советских учреждений в основном выполняли творческие функции, были консультантами директоров, следили за качеством подготовки служебных документов, помогали руководителям в приеме посетителей, а также постоянно занимались самообразованием и стремились к профессиональному росту.
Однако дальнейшая бюрократизация управленческого аппарата на всех уровнях негативно отразилась на развитии отечественного делопроизводства.В 1925 г. секретарей фактически уравняли с машинистками, мелкими конторскими служащими и посыльными.
В 1926 г. была предпринята попытка систематизации делопроизводства и более эффективного использования секретарских должностей. Секретарей предложили называть помощниками руководителя, но из этого ничего не вышло. Несколько позже, в 1932 г., было принято решение о делении секретарских должностей на две группы: высшую (с более высокими окладами) и низшую (с гораздо меньшей зарплатой). В первую группу вошли секретари, которые стали называться помощниками и референтами руководителей. Вторую группу образовали секретари-машинистки, разделенные на первую и вторую категории. Они выполняли чисто техническую работу: перепечатывали на машинке тексты писем и документов, регистрировали почту, подшивали в папки различные бумаги по принадлежности.
В послевоенный период происходило возрождение и совершенствование сферы делопроизводства. Были приняты государственные постановления, регламентирующие такие направления работы аппарата, как механизация документационных процессов, внедрение достижений НОТ, в том числе в области стандартизации и унификации.
В июле 1963 г. было принято постановление Совета Министров СССР N 829 «О мерах по улучшению архивного дела в СССР», в соответствии с которым вводились в действие «Основные правила постановки документальной части делопроизводства и работы архивов», подготовленные Главархивом СССР. Была поставлена задача разработки Единой государственной системы делопроизводства для предприятий, организаций и учреждений.
Важным этапом дальнейшего совершенствования секретарского дела и подготовки соответствующих кадров стало открытие в 1964 г. факультета государственного делопроизводства в Московском государственном историко-архивном институте.
Через два года, в 1966 г., был создан Всесоюзный научно-исследовательский институт документоведения и архивного дела (ВНИИДАД), одной из основных задач которого было создание Единой государственной системы делопроизводства (ЕГСД).
Начиная с 1977 г., в некоторых специальных учебных заведениях был введен курс основ секретарского дела. Целый ряд профессионально-технических училищ включился в подготовку секретарей-делопроизводителей. На партийно-государственном уровне было принято постановление «О мерах по совершенствованию и удешевлению аппарата управления».
В 1984-1986 гг. была разработана новая система документационного обеспечения административной деятельности, названная «Единой государственной системой документационного обеспечения управления».
Однако вследствие значительной бюрократизации всех звеньев государственно-управленческого аппарата, эта система не смогла на практике реализовать свои потенциальные возможности. В ходе проведения «перестройки» работа многих управленческих структур не только не улучшилась, но заметно ухудшилась.
Архив имеет собственную библиотеку, которая содержит более полумиллиона уникальных работ. Например, в ней подобран такой состав периодики, которого нет ни в Государственной (бывшей Ленинской), ни в Публичной библиотеках, то же самое можно сказать и об объемной подборке эмигрантских изданий. Конечно же, в нем сосредоточены практически все работы по архивному делу. Располагая прекрасным современным зданием (80 км архивных полок), ГАРФ имеет прекрасный выставочный зал, в котором постоянно проходят не только его собственные выставки, но и других федеральных архивов. Поэтому не случайно в ГАРФ сдают свои архивы видные политические деятели России.
Безусловно, развитие рыночных отношений в стране дало новый импульс подъему и совершенствованию секретарского дела. В современных условиях профессия секретаря в полной мере и объеме востребована как в государственном, так и в частном секторе. Секретари различных уровней осуществляют важную подготовительную и техническую работу в аппаратах Федерального Собрания и Президента РФ, во всех министерствах и ведомствах, а также в сотнях и тысячах банков, производственных объединений, промышленных и торговых предприятий, акционерных обществ, кооперативных организаций и малых предприятий с ограниченной ответственностью. Практика показывает, что профессия секретаря в начале XXI в. является необходимой и престижной. Труд секретаря становится все более квалифицированным, благодаря совершенствованию организации и развитию печатно-электронных устройств, прежде всего персональных компьютеров (ПЭВМ).
Роль квалифицированных секретарей на многих предприятиях, как больших, так и малых, трудно переоценить. Нередко они являются ближайшими помощниками первых лиц, а при определенных обстоятельствах замещают руководителей, организуя в их отсутствие деятельность своих фирм и контор. Профессия секретаря предоставляет огромные возможности для творческого и карьерного роста и в значительной степени от каждого носителя этой профессии зависит уровень его квалификации, а следовательно, личного утверждения и продвижения по службе.